Author: admin

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Op deze site vind je veel informatie over het Stadspark en de activiteiten die daar plaatsvinden.

Op de pagina Stadspark Groningen vind je een beknopte geschiedenis van het Stadspark en lees je wat voor bijzonders je daar zoal kunt aantreffen.

Op de pagina Natuur in het Stadspark vind je informatie over, de naam zegt het al, de natuur in het Stadspark.

Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen.

Op de pagina Besluitvorming over het Stadspark vind je een actueel overzicht van de besluiten die de gemeente rond het Stadspark wil nemen of al heeft genomen.

Op de pagina Blogstukken van Stadspark Natuurlijk! vind je de (kritische) berichten die wij in de loop der tijd over de besluitvorming rond het Stadspark en het Evenementenbeleid hebben geschreven.

Op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk! vind je de link naar onze meest recente activiteiten en kun je ook de link naar onze nieuwsbrief.

En op de pagina Nieuws uit de media vind je het laatste nieuws uit de plaatselijke en regionale media over het Stadspark en het evenementenbeleid in de stad Groningen.

Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina Wie zijn wij.

Ten slotte: Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina Contact en Credits. Via het formulier kun je ook aangeven dat je lid wilt worden (geen verplichte contributie!)

Stadjers die weleens met de gemeente te maken hebben gehad over zaken als participatie, inspraak of voorlichting, zullen dit zinnetje herkennen: “De communicatie moet beter”. Het is het favoriete zinnetje van de gemeente om een dialoog met burgers af te sluiten. Dat lijkt op het eerste gezicht heel schappelijk: de gemeente erkent dat er iets fout is gegaan, en na erkenning zal verbetering volgen, toch? Helaas blijkt van enige verbetering op dat punt daarna nooit sprake. Sterker nog, de gemeente vat het begrip “communicatie” nogal eenzijdig op: alleen de communicatie van de gemeente naar de burgers telt; van het omgekeerde, luisteren naar wat de burgers zeggen en daar iets mee doen, lijkt nooit sprake te zijn. Communicatie is in de gemeente Groningen een kwestie van eenrichtingsverkeer.

Eenrichtingsverkeer of niet, je zou denken dat men op het stadhuis in elk geval wel beseft dat een goed evenementenbeleid begint met goede communicatie, oftewel voorlichting. Als de geplaagde burgers weten welke feesten waar en wanneer worden gehouden, zullen ze zich minder vaak overvallen voelen door lawaai waar ze niets van afweten. Dat scheelt altijd weer in de beleving van overlast. Daarom moeten evenementenorganisaties de omwonenden verplicht informeren over een aanstaand spektakel. Bovendien heeft de gemeente een mooie digitale Evenementenkalender in het leven geroepen, waarop je heel simpel kunt zien wat er wanneer en waar te doen is. Ten slotte heb je als burger zes weken de tijd om bezwaar aan te tekenen tegen de vergunning voor een feest als je denkt dat daar iets niet mee klopt. Allemaal heldere regels, keurig volgens de wet, met voldoende waarborgen voor de burgers. Hoe eenvoudig kan het zijn?

Helaas valt er het nodige op af te dingen. Laten we beginnen met de mogelijkheid tot bezwaar maken tegen een evenement. Officieel heb je daar zes weken de tijd voor. Dat zou voldoende moeten zijn om mogelijke foute aannames of zaken die strijdig zijn met andere belangen te kunnen aanvoeren zodat het evenement nog kan worden aangepast, of, in het zwaarste geval, kan worden verboden. Maar ʽtijd’ is hierbij een allesbepalende factor. Vaak wordt de vergunning pas vlak voor het feest gepubliceerd, zoals onlangs nog bij het Free your mind-festival het geval was. Het feest vond plaats op 27 juli, maar de vergunning werd pas op 25 juli gepubliceerd. Bezwaar maken kan natuurlijk ook nog na afloop van het evenement, maar hoeveel zin heeft het dan nog om juridische stappen te gaan zetten, met alle tijd, moeite en geld die daarmee gemoeid zijn? Dat doen alleen de diehards, door de gemeente als querulanten beschouwd, die weten dat ze dat moeten doen om te voorkomen dat het argument van “er is geen bezwaar gemaakt tegen de vorige editie” gebruikt zal worden om toekomstige edities te kunnen toestaan.

En dan die voorlichting door de evenementenorganisaties: de brief die de omwonenden in de bus krijgen. De eerste vraag is natuurlijk: welke omwonenden? In principe is dat iedereen die iets van het evenement zal kunnen merken, in de vorm van geluidsoverlast, drukte of wegafsluitingen. Maar de evenementen van tegenwoordig zijn zo luidruchtig dat de hinderlijke beats kilometers van de bron nog te horen zijn. Sterker nog: hoe verder je van een evenement woont, des te harder lijkt het geluid soms te klinken, zelfs muziek die het stempel `achtergrondmuziek’ draagt. Toch worden informatiebrieven over aanstaande feesten meestal slechts in een kleine cirkel rondom het evenemententerrein verspreid. Dat kan dus (veel) beter. Daarnaast gaat er nogal eens wat mis met de bezorging. De mensen achter de website van de Grunobuurt hebben onderzocht hoe het dit jaar tot nu toe is gegaan met verspreiding van deze brieven in hun wijk, een van de hotspots voor overlast. En hun conclusie is niet mals: in een aantal gevallen werd er helemaal geen brief verspreid, of te laat, of te willekeurig. De gemeente lijkt er niet goed op toe te zien en komt slechts in actie na meldingen van bezorgde burgers, dus na afloop. Dan komt er een kastje-naar-de-muur verhaal, wordt er beterschap beloofd en gaat men weer over tot de orde van de dag. Maar omdat dit al jaren zo gaat, is dat een belofte waar we niet te veel op moeten vertrouwen. Tot zover het verhaal van de voorlichtingsbrief.

Ten slotte die handige evenementenkalender. Die is inderdaad goed te vinden en overzichtelijk. Je kunt zien voor welke evenementen waar en wanneer een evenementenvergunning is aangevraagd. Daar kun je dan als burger rekening mee houden. Maar wás het maar zo dat op die evenementenkalender álle overlast gevende feesten te vinden zijn. Hoe vaak is het ons niet overkomen dat we op een dag of een avond waarop het stil zou moeten zijn, opgeschrikt werden door keiharde muziek van een onbekende locatie? Naast de schrik en de vraag wat dit nu weer voor herrie is, maakt het ook onzeker: hoelang gaat dit duren? En waarom is niet te vinden waar de overlast vandaan komt? Om te kunnen achterhalen wat de bron van de herrie is moet je veel sites raadplegen, omdat het ook vaak om besloten feesten gaat op partylocaties die voor velen onbekend zijn. In plaats van een dagje lekker ontspannen in je eigen huis of vroeg naar bed gaan, ben je dan een groot deel van de tijd kwijt met je ergeren en in het ergste geval op de fiets stappen en al luisterend op onderzoek uitgaan. En wil je een melding doen, dan blijkt vaak dat je het formulier nauwelijks kunt invullen als je niet weet wat de bron is. Hoezo, een dagje/avondje lekker thuis bezig zijn?

Wat de communicatie rond het evenementenbeleid betreft zoekt de gemeente voortdurend de randjes op van wat nog mag. Daarmee is misschien wel volgens de letter van de wet voldaan aan de eis van goede communicatie, maar beslist niet volgens de geest; goede communicatie betekent tijdige en volledige voorlichting geven aan iedereen die het kan betreffen. Om de gemeente een handje te helpen willen we dit blog positief besluiten met vier simpele tips, waardoor er niet alleen naar de letter van de wet communicatie plaatsvindt, maar er ook naar de geest sprake is van goede communicatie.

1. Publiceer elke evenementenvergunning ten minste 6 weken voor de geplande datum en niet pas vlak van tevoren.
2. Laat niet de evenementenorganisatie verantwoordelijk zijn voor de voorlichtingsbrief, maar hou dat in eigen hand. Dat kan zelfs simpeler en goedkoper door die brief – of de link ernaartoe – digitaal te verspreiden: via de gemeentelijke nieuwsbrieven waarin alle relevante informatie komt te staan, niet alleen (de link naar) de bewonersbrief, maar óók de directe link naar het klachtenformulier.
3. Zorg dat op de evenementenkalender álle overlast gevende evenementen en feesten worden vermeld. Misschien betekent dat wel dat de gemeente zelf wat meer inzicht moet krijgen in de overlast van bijvoorbeeld zogenaamd `rustige’ evenementen en van besloten feesten op partylocaties. Dus dat betekent:
4. Dóé iets met de meldingen van overlast. Registreer ze niet alleen, maar lees ze door, analyseer ze en bekijk waar de knelpunten zitten. Pas als je weet waar de pijn zit, kun je er iets aan doen.

Als de gemeente die laatste tip serieus neemt en daadwerkelijk aan de slag gaat met de meldingen van overlast, betekent dat bovendien dat ze op het Stadhuis naar de Stadjers gaan luisteren. Of liever gezegd: dat er bij de communicatie sprake is van tweerichtingsverkeer. Hoe mooi zou dat niet zijn?

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Hierboven vind je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina Wie zijn wij. Op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk! vind je de link naar onze meest recente nieuwsbrief. En op de pagina Nieuws uit de media vind je het laatste nieuws uit de plaatselijke en regionale media over het Stadspark en het evenementenbeleid in de stad Groningen. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina Contact en Credits.

Het is zomer geworden! In het Stadspark is het een waar kleurenfestijn, begeleid door natuurlijke, rustgevende geluiden als gegons, gezoem en gekwetter.  Ook vlinders fladderen er volop rond, het is net alsof de zon er na de kou en regen van de afgelopen weken net genoeg is doorgekomen om eitjes en rupsen uit te laten komen.

Vooral in de bloementuin valt de kleurenpracht op. Neem er maar eens een kijkje en geniet van de rust.

Fijne zomer toegewenst!

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Hierboven vind je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina Wie zijn wij. Op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk! vind je de link naar onze meest recente nieuwsbrief. En op de pagina Nieuws uit de media vind je het laatste nieuws uit de plaatselijke en regionale media over het Stadspark en het evenementenbeleid in de stad Groningen. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina Contact en Credits.

Aan de vooravond van de feesten Helden van Oranje, Kingsland en Bevrijdingsfestival was het voor omwonenden van het Voorpark wel duidelijk: door de vele regen was het grote grasveld zo drassig geworden dat je er niet met goed fatsoen een fietsparkeerplaats van kon maken, zoals de laatste jaren de gewoonte was. Wat had de gemeente als plan B in gedachten? Spoiler alert: dat was er niet.

Toen de tijdelijke fietsenstalling in gereedheid moest worden gebracht vroegen de harde werkers van de gemeente hun baas wat ze moesten doen nu de vorkheftruck in de blubber wegzakte en het de mannen duidelijk werd dat het neerzetten van fietsenklemmen een heilloos plan was. De enige oplossing bleek: meer handkracht. De fietsenklemmen werden nu zoveel mogelijk met menselijke spierkracht in het hoge gras neergezet en de gevolgen lieten zich raden: het groene veld was na afloop van de feestweek veranderd in een bruingrijze modderpoel met hier en daar nog een plukje gras. Omdat door het hoge gras de fietsenklemmen ook nog eens tamelijk onzichtbaar waren, werd er tussentijds gemaaid, hoewel de gemeente de burgers zelf nota bene had opgeroepen in de meimaand niet te maaien om bloemen voor de insecten te sparen. Maar kennelijk gold het motto ʽnood breekt wet’ en moesten de bloeiende pinksterbloemen het onderspit delven.

Inmiddels zijn de fietsenklemmen weer weggehaald en is het dramatische resultaat zichtbaar: het mooie groene Voorpark is veranderd in een omgeploegd modderveld waar alleen de eenden blij mee zijn. Buurtbewoners die er willen voetballen of kubb spelen hebben het nakijken.

Dat de gemeente geen rekening heeft gehouden met de mogelijkheid van een te drassig veld en voor het fietsparkeren geen plan B had, getuigt niet alleen van een gebrek aan inzicht en daadkracht, maar ook van een onthutsende minachting voor de natuur en voor de waarde van het Stadspark als plek waar bewoners kunnen ontspannen. Van dit supergroene gemeentebestuur hadden we anders verwacht. En het belooft weinig goeds voor de staat van het park als het Bevrijdingsfestival volgend jaar ook naar de rest van het Stadspark mag uitbreiden…

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Hierboven vind je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina Wie zijn wij. Op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk!vind je de link naar onze meest recente nieuwsbrief. En op de pagina Nieuws uit de media vind je het laatste nieuws uit de plaatselijke en regionale media over het Stadspark en het evenementenbeleid in de stad Groningen. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina Contact en Credits.

Geachte mevrouw Molema en de overige leden van het college van B&W,

Via de media vernamen wij de publicatie van de jaarplanning grote evenementen 2024. Na het lezen van de brief en de bijbehorende stukken komen we tot een aantal onaangename conclusies die we u niet willen onthouden:

In de brief meldt u dat u nauw in gesprek blijft met bewoners en ondernemers over het beperken van overlast. Wij als Stadspark Natuurlijk! hebben na het kennismakingsgesprek met u van bijna een jaar geleden geen contact meer met u gehad, of een uitnodiging voor een gesprek met u of met ambtenaren ontvangen. Daarentegen werd het ons in de nasleep van de Rammstein-concerten wel duidelijk dat u bij een toezegging voor een gesprek aan andere bewoners daar expliciet geen vertegenwoordigers van onze vereniging bij wilde betrekken. Wij hoorden overigens ook dat van zo’n gesprek nog niets terecht is gekomen.

De maatregelen die u aankondigt om de balans te verbeteren aan de westkant van de Stad komen voor alle (ons bekende organisaties van) omwonenden als een complete verrassing. Met wie u van tevoren hierover “nauw in gesprek” was is ons een raadsel. De maatregelen stellen ons inhoudelijk ernstig teleur. De geplande rustperiodes van een weekend per maand zijn in feite niets nieuws, maar een vastlegging van de praktijk zoals die al jaren was. Het enige voordeel is dat omwonenden er nu op kunnen rekenen. Daarentegen is er wel een principieel bezwaar: Rust is nu de uitzondering, en lawaai is blijkbaar de norm geworden.

De andere maatregelen zullen onzes inziens ook een uiterst gering effect hebben op de overlast zoals die door omwonenden ervaren wordt.

Na het beperken van de hoeveelheid dance-events in Martiniplaza, een besluit wat wij uiteraard toejuichten, komt u nu met de aankondiging van het “Free Your Mind” event buiten op de Drafbaan. Door dit soort evenementen in de openlucht toe te staan zullen nog veel meer omwonenden overlast ervaren.  Dit besluit is onbegrijpelijk, we zijn blij gemaakt met een dooie mus.

U bent op zoek naar balans maar dit verstoort de balans volledig. U plant het evenement niet in de Oosterpoort of Martiniplaza, maar buiten op de Drafbaan, er wordt niet gerept over pogingen tot enige beperking van het geluidsniveau. Uiteraard gaat u wel evalueren maar dat helpt voor dit jaar niets. Dit doet de betrouwbaarheid van u als plaatselijke overheid geen goed.

De berichten over een verder “relatief rustig” evenementenseizoen, vanwege de beperkingen die de werkzaamheden aan de ringweg opleggen, gaven omwonenden nog een beetje hoop op rust. Die hoop doet u ook weer teniet door uw plannen met SPOT voor “Summerstage”, waarbij u alweer de kans voorbij laat gaan om een positieve bijdrage aan die balans te geven, bijvoorbeeld door omwonenden een actieve rol te geven bij het bespreken van de mogelijkheden voor de invulling van de programmering.

Het ingeplande Groninger Winterparadijs dat bijna 3 weken neerstrijkt in het Stadspark is voor ons onvoorspelbaar qua verstoring van rust en natuur. Gezien onze eerdere ervaringen zijn we er niet gerust op dat u de lange duur van deze activiteiten laat meewegen in de normen die u hierbij stelt. Verder stelt het ons teleur dat de Drafbaan, die buiten het seizoen zou worden opengesteld voor alle Stadjers, door dit commerciële spektakel in de kersttijd opnieuw alleen toegankelijk wordt voor mensen die zich de entree van 25 euro p.p. kunnen permitteren(zie dit artikel uit het Dagblad van het Noorden).

Wij zien uw jaarplanning grote evenementen 2024 helaas als een voortzetting van het al langer bestaande beleid, waarbij de belangen van omwonenden en natuur in en om het Stadspark stelselmatig ondergeschikt worden gemaakt aan het belang van concert-organisatoren en de “bruisende Stad”. In ons kennismakingsgesprek wekte u de indruk de belangen van omwonenden serieus te nemen. Die belangen die u in de praktijk negeert, zullen wij ook in 2024 weer op alle mogelijke manieren behartigen en onder uw aandacht brengen.

Wij zijn benieuwd naar uw reactie, en zien uw uitnodiging voor een gesprek over een betere balans tussen belangen graag tegemoet.

Met strijdbare groet,

Het bestuur van de vereniging Stadspark Natuurlijk!

B. Beugels, L. Pijttersen, A. Somsen, H. van der Veen, M. van der Wilk

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Hierboven vind je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina Wie zijn wij. Op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk! vind je de link naar onze meest recente nieuwsbrief en aankondigingen van activiteiten. En op de pagina Nieuws uit de media vind je het laatste nieuws uit de plaatselijke en regionale media over het Stadspark en het evenementenbeleid in de stad Groningen. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina Contact en Credits.

Er gaat niets boven Groningen! Kom op 27 juli a.s. naar het Stadspark en omgeving. Daar vindt het budget Free Your Mind-festival plaats. Techno van de bovenste plank en nog gratis ook! Kaartje kopen voor de Drafbaan is niet nodig, in het Stadspark en omgeving is plek zat en daar kun je je eigen pillen en drank meenemen zonder gezeik. Het geluid reikt ver genoeg!

Voor een goedkope slaapplek kun je in het park kamperen of in de buurt terecht bij nieuwe Air B&B’s, in de woningen van talloze omwonenden die zelf naar een rustiger plek zijn vertrokken. En bovendien is er altijd wel ergens een afterparty te vinden, gewoon op het geluid afgaan!

Ja, Groningen bruist! 24/7! (Maar zorg er wel voor dat je ergens anders woont.)

Voor meer informatie, ga naar de collegebrief van 10-1-2024.

Zie verder commentaar op Oogtv en het Dagblad van het Noorden.

Welkom

Je bevindt je op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Hierboven zie je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina Wie zijn wij. Op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk! vind je de link naar onze meest recente nieuwsbrief. En op de pagina Nieuws uit de media vind je het laatste nieuws uit de plaatselijke en regionale media over het Stadspark en het evenementenbeleid in de stad Groningen. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina Contact en Credits.

Op 28 september jl. werd een hoorzitting gehouden over de bezwaren die een aantal omwonenden en organisaties bij de gemeente hadden ingediend over de omgevingsvergunning voor Rammstein. Daar werd regelmatig het woord ʽonduldbaar’ in de mond genomen, in de combinatie ʽonduldbare overlast’. Die term stamt uit een nota uit 1996 van de Inspectie Milieuhygiëne Limburg waarin wordt ingegaan op de maximale geluidsoverlast die omwonenden van een evenemententerrein nog mogen ervaren. (Voor meer uitleg, zie deze link):

Onduldbare overlast: wat moet je je daarbij voorstellen? Als leek denk je dan aan mensen die vertwijfeld naar hun hoofd grijpen, zich volstoppen met kalmeringsmiddelen of jammerend rondrennen. Maar op die hoorzitting ging het er niet over hoe je als bewoner overlast erváárt. Het ging uitsluitend over een juridische werkelijkheid, en in díé werkelijkheid wordt uitgegaan van een decibelmeting aan de buitenkant van een huis. Als de gemeten waarden de norm die de gemeente heeft gesteld overschrijden, zou er sprake kunnen zijn van een overtreding en mag je de overlast onduldbaar noemen. Daarbij neemt de gemeente aan dat er in de woning zelf door “gevelisolatie” aanzienlijk minder lawaai te horen zal zijn. En wat betreft die gevelisolatie gaat de gemeente bovendien uit van moderne, goed geïsoleerde nieuwbouwhuizen, niet van de deels oude woningen die daadwerkelijk in de omgeving van het Stadspark staan. 

Met andere woorden: wat je als bewoner in je woning aan herrie ervaart, mag dan wel gekmakend zijn, en kun je misschien ook als onduldbaar ervaren, maar dat is een ʽervaren’ werkelijkheid. In de juridische werkelijkheid hoeft daar geen sprake van te zijn. Volgens de advocaat van de gemeente werden de – tijdelijk verhoogde – normen tijdens de concerten van Rammstein nergens overschreden. En dus, betoogde hij, is er in juridische zin tijdens die concerten nergens en op geen enkel moment sprake geweest van onduldbare overlast. Tot zover de juridische wereld.

In de échte wereld is het maar helemaal de vraag of alle woningen het geluid wel zo sterk dempen als de gemeente beweert. In elk geval heeft een torenhoog aantal mensen melding gedaan van gekmakende overlast. Dankzij een WOO-verzoek aan de gemeente zijn de vele honderden klachten die mensen naar aanleiding van de Rammstein-concerten hebben gedaan, openbaar geworden*. Een kleine bloemlezing uit die meldingen:

• “zeer onprettig om thuis te zijn”;
• “Je bonkt de kamer uit, ik krijg last van mijn oren”;
•  “oorverdovend hard lawaai”;
• “Huilende kinderen die bang zijn en niet kunnen slapen” ;
• “geluid zo hard dat de tv niet meer te horen is”;
• “heipalen en intrillen damwanden klinken nog prettiger”;
•  “luchtroosters moesten dicht omdat de rook van het concert een astma-aanval veroorzaakte” ;
• “ziekmakende basdreunen”
• “net alsof er een vliegtuig lang over het huis vliegt”;
• “ik ben volledig overprikkeld geraakt”;
• “een invasie van ellende”.

Het klinkt heftig en als leek zou je hier met gemak het stempel ʽonduldbare overlast’ op kunnen plakken. Maar, zoals boven uitgelegd, in juridische zin is dat dus niet waar. Daarom vertrouwt het college van B&W volledig op haar eigen beleid, waarin de gemeten overlast binnen de – volgens de wensen van de muziekindustrie verhoogde – normen valt en hoopt men die truc vaker te kunnen toepassen, in de woorden van de wethouder ʽeen enkel keertje’, volgens het pleidooi van de advocaat ʽ5 keer per jaar’.

Met als gevolg ten minste 5 keer per jaar een “invasie van ellende”. Uit gepubliceerd app-verkeer valt op te maken dat het college vanwege alle publiciteit rondom decibellen en rechtszaak vindt dat Groningen goed op de kaart staat als bruisende stad. Ook als het gaat om het minachten van de eigen burgers gaat er weer niets boven Groningen!

UPDATE 10-12-23:

De juridische werkelijkheid heeft – teleurstellend, maar helaas niet onverwacht – gewonnen: de adviescommissie bezwaarschriften vindt de ingediende bezwaren ongegrond, en de het college van B&W neemt dit advies over. Opmerkelijk is de passage over de veronderstelde geluidwerende werking van de gevel, die bij moderne woningen op 25 dB wordt geschat en bij oudere woningen op 20: “Hoewel dit mogelijk niet in overeenstemming is met de realiteit van de woningen van omwonenden, moet de commissie constateren dat het college zich hiermee aan de regels van het bestemmingsplan heeft gehouden.” Oftewel: het gaat er alleen maar om dat de gemeente zich aan de regels houdt, of die regels kloppen, speelt geen enkele rol.

*De klachten over het Rammstein optreden zijn in te zien op de WOO-pagina van de gemeente Groningen. Klik op deze link en scroll door naar “Woo-verzoeken Rammstein”, klik dan op “overige documenten” en klik daar op het Excelbestand met “Woo-klachten Rammstein”. Uit de reacties valt op te maken dat de overlast zich bovendien niet beperkte tot de meest naastgelegen stadswijken, maar dat ook in veel verder gelegen wijken en zelfs in plaatsen als Peize, Roden, Aduard en op het Zuidlaardermeer mensen last hadden van het geluid, en dan vooral van de zware bassen. Want: hoe zwaarder de bassen, hoe verder ze komen.

Op basis van de WOO-gegevens heeft RTVNoord een analyse gemaakt van de handelwijze van de gemeente voorafgaand aan de vergunningverlening voor het concert. Deze analyse, onder de veelzeggende kop `Hoe de gemeente zich verslikte in Rammstein’, is hier te lezen.

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Op déze plek vind je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina “Wie zijn wij”. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina “Contact en Credits” En op de pagina Nieuws van Stadspark Natuurlijk! vind je de links naar onze meest recente nieuwsbrief.

Evenementenvisie 2023: niets nieuws onder de zon

Op 6 en 13 september wordt er in de gemeenteraad gesproken over de nieuwe evenementenvisie. Driekwart jaar later dan oorspronkelijk de bedoeling was, dus de verwachtingen waren hooggespannen toen deze vlak voor de zomervakantie eindelijk openbaar werd gemaakt. Vooraf werd druk gespeculeerd of er nu eindelijk gehoor werd gegeven aan de vele, jarenlange klachten van omwonenden dat de evenementen met name aan de zuidwestkant van de stad een te grote impact hadden op het persoonlijke leven van de Stadjers. In aanloop naar de nieuwe visie hadden diverse bewoners contact gehad met de gemeente en was Stadspark Natuurlijk! door de wethouder uitgenodigd om te komen praten over onze zorgen, dus we hoopten dat er in de visie eindelijk ruimte zou zijn voor erkenning van overlast en concrete maatregelen daartegen. Maar bij de organisatoren bestond de vrees dat ze zouden moeten inbinden, vooral op het Suikerunieterrrein. In een brief en een gesprek dat zij na een openbare informatieavond met de wethouder hadden, gaven ze aan dat er naar hun idee in de conceptvisie te veel aandacht naar de overlast uitging. (Zie bijlage 1 bij de raadsstukken). Nu is de definitieve visie dus eindelijk bekend. En wat blijkt?

Het is oude wijn in nieuwe zakken, er staat niets nieuws in te lezen. Puntsgewijs gaan we hieronder kort in op de voor bewoners belangrijkste elementen.

– De geluidsnormen

Hoewel daar het afgelopen jaar veel over te doen was, o.m. door acties van KNO-artsen, blijft het college bij het standpunt dat er aan de normen niet getornd hoeft te worden. Ze worden niet strenger en sterker nog, op de Drafbaan wil men de normen zelfs kunnen verruimen, als dat nodig is om bands van wereldklasse te trekken. Op 6 en 7 juli konden we daar met Rammstein al een voorproefje van krijgen. Als het aan het college ligt staat ons dat in de toekomst dus vaker te wachten.

– Het aantal geluidsdagen

Een andere manier om iets aan overlast te doen is het omlaag brengen van het aantal dagen dat er veel lawaai mag worden gemaakt. Maar ook daar wil het college niets van weten: het aantal geluidsdagen blijft gelijk: 12 op de Drafbaan, 12 op het Suikerunieterrein. En erger nog: vanwege de nieuwe locatieprofielen wordt het mogelijk om ook in het Stadspark zelf nog 4 geluidsdagen extra toe te staan.

– Spreiding van evenementen over de stad

Daar zal naar gestreefd worden, maar de wethouder heeft al gezegd dat dat “moeilijk” zal worden. Veel vager kun je het niet uitdrukken. En ook dat is niets nieuws, want de gemeenteraad heeft in 2016 al op spreiding aangedrongen. In de praktijk is er niets van terechtgekomen en is de concentratie van luidruchtige evenementen in de zuidwesthoek van de stad alleen maar toegenomen. Hier hoeven we met andere woorden weinig van te verwachten. Vooral niet omdat de evenementen op het Suikerterrein gewoon mogen doorgaan tot 2030.

– Einde van evenementen op het Suikerunieterrein?  

Het lijkt een harde belofte van het college: vanaf 2030 geen evenementen meer op het Suikerunieterrein. Dan houden namelijk de contracten van de evenementenorganisaties daar op. Maar dat is niets nieuws, dat was van begin af aan de bedoeling vanwege de nieuwe woonwijk die er gaat verrijzen. Van nieuw beleid is in dit opzicht dus geen sprake. Bovendien moet er dan nog steeds naar alternatieve terreinen worden gezocht. En dat is moeilijk (zie boven).

– Andere klachtenregistratie

Sinds vorig jaar juni kan overlast alleen nog digitaal gemeld worden bij de gemeente. Het doel was dat daardoor meer inzicht in de overlast kon worden gekregen, zodat er beter kon worden geanticipeerd, ambtenaren verschoond bleven van telefonische scheldpartijen en er slagvaardiger kon worden opgetreden bij overtreding van de normen. Vanwege het vervallen van een telefonische klachtenlijn kwam er al direct veel kritiek op en moest het college beloven naar een telefonische oplossing te gaan zoeken. Inmiddels zijn we een jaar verder en is er nog altijd geen sprake van een telefonische klachtenlijn, in wat voor vorm dan ook. En van inzicht in de aard van de klachten om op die manier overlast tegen te kunnen gaan is ook geen sprake: de klachtenregistratie is er puur voor de statistiek, het gaat uitsluitend om het aantal. (Vandaar het groeiende aantal WOO-verzoeken bij de gemeente om alsnog inzicht in de aard van de klachten te krijgen.) Update 7-9-23: De rekenkamer van Groningen heeft het functioneren van Meldpunt Overlast en Zorg (MOZ) onderzocht en geconstateerd dat dit ernstig onder de maat is. Veel verder dan registratie van meldingen komt de MOZ niet, terwijl het de bedoeling is dat er standaard een terugkoppeling plaatsvindt naar de melders. Lees er meer over in dit commentaar in het Dagblad van het Noorden.

Daarentegen heeft de gemeente een lepe oplossing bedacht: ervoor zorgen dat de Stadjers bij organisatoren gaan klagen in plaats van bij de gemeente. De in de wijken verspreide – en verkeerd gedrukte – folder van Hullabaloo verwijst bijv. uitsluitend naar het eigen telefoonnummer (netnummer Utrecht) en vermeldt wel het eigen mailadres voor klagen na afloop, maar niet dat van de gemeente. Of de organisatoren zich iets van die klachten zullen aantrekken, ernaar handelen en de klachten netjes zullen doorgeven aan de gemeente, is de vraag. Wat deze oplossing wel kan opleveren is minder klachten bij de gemeente. Maar dat heeft niets te maken met daadwerkelijke vermindering van overlast.

– Opvallend afwezige elementen in deze evenementenvisie:

Onder het kopje “Gezondheid” (blz. 18 van de visie) wordt volledig voorbijgegaan aan het schadelijke effect van langdurige harde muziek op omwonenden. De stress bij Stadjers als gevolg van onvrijwillige blootstelling aan te lang en te hard geluid en het structurele slaaptekort bij omwonenden (ook jonge kinderen) schitteren door afwezigheid. Dit is een probleem dat direct te maken heeft met volksgezondheid. Maar daar gaat het in deze evenementenvisie niet over.

Evenmin gaat het in deze visie over de geluidsnormen van evenementen op binnenlocaties. Er wordt weliswaar naar gestreefd om meer dancefeesten binnen te houden, maar daarbij wordt gezwegen over het feit dat er geen normen zijn voor dB(C) geluid (= bastonen) in binnenlocaties. En omwonenden van Martiniplaza, de Totohal bij de Drafbaan en locaties op het Suikerunieterrein hebben nu al gedurende het hele jaar last van de beats van technofeesten die daar tot in de vroege ochtend worden gehouden. In een nieuwe evenementenvisie mogen normen voor laagfrequente geluiden bij binnenevenementen niet ontbreken!

– Wat wil de gemeente dan wel doen om de overlast te beperken?

Er worden geen concrete maatregelen voorgesteld om overlast door luidruchtige evenementen te beperken. Wel komt het toverwoord “communicatie” weer om de hoek kijken, denkt men de ergste overlast met betere apparatuur en slimmere opstellingen van boxen te kunnen beperken en wil men bepaalde “stilteperiodes” in acht nemen. Van dat laatste was vroeger ook al sprake, maar in de praktijk is daar weinig van terechtgekomen en heeft het vooral geleid tot creatief boekhouden wat betreft omschrijvingen van muziekgenres. (Citaat uit het verleden: “Nee, dat is geen 2 x Dance, dat is 1 x Dance en 1 x Urban”.) En wat betreft de betere apparatuur en slimmere opstelling: dat hebben we ook al (veel) eerder gehoord.

Deze nieuwe evenementenvisie staat bol van vaagheden en voornemens over trajecten, invullingen en evaluaties. Veel heil wordt verwacht van de inwerkingtreding van de Omgevingswet, zonder te specificeren wat voor effect dat zal hebben op de overlast. En verder wordt er veel verwacht van het oprichten van, jawel, weer een nieuwe klankbordgroep waarin verschillende partijen zitting zullen nemen. Kortom, in de praktijk zal er niets gebeuren om de veelvuldige zware overlast voor omwonenden te voorkomen. Want laten we wel zijn: het enige wat echt helpt tegen overlast zijn minder luidruchtige evenementen en strengere geluidsnormen.

Zoals we in de inleiding al schreven hebben verschillende bewoners in aanloop van deze visie contact gehad met de gemeente om zorgen te uiten. Ook heeft de wethouder voorafgaand aan de visie een gesprek gevoerd met Stadspark Natuurlijk! en later nog met evenementenorganisatoren. Aan het eind van onze sessie met de wethouder vroeg ze wat onze indruk was van het gesprek. Dat moet nog blijken, was toen ons antwoord. Nu kunnen we haar het definitieve antwoord geven: De bewoners zijn aangehoord, naar de evenementensector is geluisterd. Het bestuur van deze stad heeft de regie over het evenementenbeleid uit handen gegeven, en zichzelf decibel-chantabel gemaakt. (Zie ook dit opinie-artikel in het Dagblad van het Noorden).

Welkom op de site van de vereniging Stadspark Natuurlijk! Op déze plek vind je ons blog met regelmatig een nieuw bericht over de ontwikkelingen rondom evenementen op de Drafbaan en de besluitvorming over het Stadspark. Wie wij zijn en waarom we deze vereniging hebben opgericht kun je lezen op de pagina “Wie zijn wij”. Wil je contact met ons, ga dan naar de pagina “Contact en Credits“. Het laatste nieuws over het park en het evenementenbeleid in kranten en nieuwssites vind je op “Nieuws uit de media“. En op de pagina Evenementen en overlast vind je alle noodzakelijke informatie over de evenementen in het Stadspark en lees je hoe je een melding van overlast kunt doen.

Méér, méér, méér!

Wat zijn de overeenkomsten tussen de tabaksindustrie en de evenementenindustrie? Ten eerste: in beide gaat gigantisch veel geld om, en ten tweede: de producten zijn behalve genotsmiddelen ook allebei schadelijk voor de gezondheid.

Dat laatste aspect stond vanaf eind juni centraal in de Groningse pers, toen de wethouder aankondigde dat er, vanwege de eisen van de band Rammstein, hogere geluidsnormen zouden gelden op de Drafbaan dan in het bestemmingsplan was toegestaan. Vriend en vijand rolde eroverheen, met als meest opvallende de reactie van stadsblog Sikkom, dat zich kritisch uitliet over deze stap (zie hun blog van 21 juni). KNO-artsen waarschuwden voor een vloedgolf aan tinnitus-patiënten en zelfs in de landelijke pers werd deze stap met opgetrokken wenkbrauwen gevolgd. Het college hield vol dat het niet anders kon, dat Rammstein anders niet zou optreden, dat dit de consequentie was als je wereldtoppers wilde binnenhalen en dat er oordoppen op het terrein beschikbaar zouden zijn. Dat het om heel veel geld ging, werd natuurlijk ook benoemd, want: “Evenementen zijn goed voor de stad”.

Opvallend zijn de parallellen met de tabaksindustrie. Dat tabak slecht zou zijn voor de gezondheid werd aanvankelijk ontkend en toen dat niet meer te ontkennen viel, werd eerst de schuldvraag omgekeerd: “de mensen zijn zelf verantwoordelijk, ze kiezen er zelf voor om te roken.” Het heeft tientallen jaren gekost voordat de overheid na zware druk van medici en slachtoffers ingreep en het gebruik van tabak aan banden legde.

Als je de parallel doortrekt, zie je dat de strijd tegen de vele decibellen in de muziekwereld nog volop gaande is. Aan de ene kant heb je de evenementensector en de gemeente die zich verdedigen met het argument “dat het niet anders kan” en tegelijkertijd het probleem eerst ontkennen en vervolgens de omgekeerde schuldvraag hanteren: “mensen moeten zelf weten of ze oordoppen gebruiken”, “mensen kiezen er zelf voor om bij het Stadspark te wonen”. Aan de andere kant zie je een advies van de Gezondheidsraad om de decibelnorm in de muziekindustrie te verlagen (in de wind geslagen door de overheid), aandacht in de media voor de slachtoffers: omwonenden met 80 decibel op de gevel en verschillende tinnitus-patiënten, en spontane acties van KNO-artsen van het UMCG die oordoppen uitdelen voorafgaand aan het concert van Rammstein (“Hoeft niet, ik ben toch al doof”, reageerde een van hen op tv.)

Nu, na afloop van het concert van Rammstein, valt er nog een derde parallel te trekken: die van de verslavende werking. Want hoe moet je de complete ommekeer in de berichtgeving en de houding van lokale politici anders verklaren? Na afloop had niemand (nou ja, behalve de 539 klagers, een absoluut record voor een evenement in Groningen!) het nog over de negatieve effecten van de verhoogde decibelnorm. Sterker nog: het concert smaakte naar méér (kicks), méér (decibellen), méér (overlast).

Een heel klein positief puntje mogen we dan toch wel noemen: er is nu bij de gemeente aandacht voor de overlast van omwonenden: die zullen gecompenseerd worden. Hoe, is nog niet duidelijk*, maar volgens RTVNoord valt te denken aan o.a. een dinerbon. Veel omwonenden zullen dezelfde gedachte hebben als wij over de plek waar de gemeente die in kan stoppen.

* update 26-9: inmiddels is duidelijk geworden dat enkele wijkverenigingen van buurten rond het Stadspark van de gemeente 2000 euro ontvangen ter compensatie van de overlast. Welke verenigingen wel en welke niet, is ons niet bekend.